各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：
《濟(jì)南市社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
2019年8月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
濟(jì)南市社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（魯政發(fā)〔2018〕21號(hào)）精神，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資工作的積極性和主動(dòng)性，為我市引薦更多高端高質(zhì)高效項(xiàng)目，推進(jìn)十大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力打造“四個(gè)中心”、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 對(duì)引薦投資項(xiàng)目到本市行政區(qū)域，并為項(xiàng)目落地作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。引薦人可以是企業(yè)、社會(huì)組織等法人和自然人（國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員、項(xiàng)目投資利益相關(guān)方除外）。引薦人由項(xiàng)目方和區(qū)縣共同認(rèn)定，每個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定唯一引薦人。
第三條 本辦法所稱(chēng)投資項(xiàng)目，是指市域外法人或自然人自2019年1月1日起在我市投資的項(xiàng)目。
第四條 引薦人引薦投資項(xiàng)目，按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）內(nèi)資項(xiàng)目按照實(shí)際到位資金的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。內(nèi)資項(xiàng)目須是市域外的投資人到我市投資的實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，且屬于我市重點(diǎn)發(fā)展的大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，合同投資額1億元人民幣及以上，并通過(guò)我市“雙招雙引”考核系統(tǒng)審核。
（二）外資項(xiàng)目以按照統(tǒng)計(jì)制度統(tǒng)計(jì)的實(shí)際到賬外資（以銀行進(jìn)賬單日匯率折算為人民幣計(jì)數(shù)）的6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。外資項(xiàng)目投資總額須在500萬(wàn)美元及以上（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）。世界500強(qiáng)企業(yè)（以《財(cái)富》雜志最新年度排名為準(zhǔn)）的外商直接投資項(xiàng)目，投資規(guī)模不限，給予引薦人50萬(wàn)元人民幣的額外獎(jiǎng)勵(lì)。合資項(xiàng)目可由引薦人自行選擇申報(bào)方式。
（三）對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)的引薦人，給予一次性引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)（以中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)最新年度發(fā)布為準(zhǔn)）在我市設(shè)立的總部，給予500萬(wàn)元引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金，區(qū)域總部或功能總部，給予200萬(wàn)元引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金；中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)（以中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)最新年度發(fā)布為準(zhǔn)）在我市設(shè)立的總部，給予200萬(wàn)元引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金；中央企業(yè)一級(jí)子公司、區(qū)域總部或功能總部，給予100萬(wàn)元引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金；符合條件的其他總部企業(yè)，給予50萬(wàn)元引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（四）對(duì)引進(jìn)注冊(cè)地和稅收戶(hù)管地均在我市并經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)的引薦人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)引進(jìn)全國(guó)性法人金融機(jī)構(gòu)總部的引薦人，給予500萬(wàn)元引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)引進(jìn)區(qū)域金融總部機(jī)構(gòu)，以及法人金融機(jī)構(gòu)的職能總部、運(yùn)營(yíng)總部、后臺(tái)服務(wù)中心的引薦人，給予200萬(wàn)元引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)引進(jìn)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)（在發(fā)改部門(mén)或中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行登記備案管理）的引薦人，按照市域外資金實(shí)際到位資金額的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)項(xiàng)目已在境內(nèi)主板及境外主要交易場(chǎng)所上市的，給予引薦人50萬(wàn)元額外獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)項(xiàng)目已在新三板掛牌的，給予引薦人20萬(wàn)元額外獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）對(duì)推薦高層次人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人，按照我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則（試行）》（濟(jì)人才辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
（六）對(duì)引進(jìn)高等院校、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)以及新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的引薦人，“一事一議”給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）對(duì)符合本條（一）（二）項(xiàng)規(guī)定，落戶(hù)到平陰縣、商河縣的項(xiàng)目，在原有獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，提高1‰給予引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。
按照就高不重復(fù)原則，每個(gè)項(xiàng)目的引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣。
第五條 引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)原則：
（一）引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金每年度申報(bào)一次，次年兌現(xiàn)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）首次申報(bào)的，實(shí)際到位資金或?qū)嶋H到賬外資須達(dá)到合同投資額的10%，按照截至申報(bào)年度累計(jì)到位資金測(cè)算申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額；再次申報(bào)的，按照新增到位資金測(cè)算引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額。每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)有效期為3年，再次申報(bào)時(shí)超出本辦法有效期的，可繼續(xù)參照?qǐng)?zhí)行。
（三）項(xiàng)目合同期外到位的資金和合同外的增資均不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第六條 引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政按照5∶5的比例共同分擔(dān)，平陰縣、商河縣項(xiàng)目提高的1‰部分，由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第七條 申報(bào)流程：
（一）登記。區(qū)縣投資促進(jìn)職能部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目接洽環(huán)節(jié)，及時(shí)登記項(xiàng)目引薦人信息，并報(bào)市投資促進(jìn)部門(mén)。
（二）備案。區(qū)縣投資促進(jìn)職能部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目公司（實(shí)體）注冊(cè)登記后90天內(nèi)，協(xié)助引薦人完成項(xiàng)目備案登記，并于10日內(nèi)報(bào)市投資促進(jìn)部門(mén)。
備案材料包括：1.濟(jì)南市社會(huì)化招商引薦人備案登記表（一式五份，詳見(jiàn)附件1）；2.引薦人社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證書(shū)復(fù)印件或有效身份證明復(fù)印件。
（三）申報(bào)。每年上半年，由市投資促進(jìn)部門(mén)牽頭組織申報(bào),發(fā)布申報(bào)通知。涉及高層次人才（團(tuán)隊(duì)）引薦人的申報(bào)兌現(xiàn)，由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織。
申報(bào)材料：1.濟(jì)南市社會(huì)化招商引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)書(shū)（一式五份，詳見(jiàn)附件2）；2.項(xiàng)目市外股東證明（營(yíng)業(yè)執(zhí)照或股權(quán)架構(gòu)，市外股東為自然人的，需提供自然人身份證復(fù)印件）；3.項(xiàng)目投資規(guī)模證明（簽約合同或項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件）；4.落地企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件復(fù)印件；5.項(xiàng)目實(shí)際到位資金證明（銀行進(jìn)賬單、股東出資證明書(shū)、驗(yàn)資報(bào)告等合法有效的證明材料）。
其他材料：1.引薦新引進(jìn)總部企業(yè)的，還需提供市發(fā)展改革部門(mén)出具的總部企業(yè)認(rèn)定意見(jiàn)或有關(guān)證明材料；2.引薦經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的，還須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、金融許可證復(fù)印件、批復(fù)文件復(fù)印件、入資證明或驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件、發(fā)展改革部門(mén)或中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案證明材料、成功上市或新三板掛牌的有效證明材料。3.引薦高等院校、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)以及新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的，還需提供相關(guān)正式認(rèn)定文件、資格證明等材料。
（四）初審。項(xiàng)目所在區(qū)縣投資促進(jìn)職能部門(mén)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并由區(qū)縣政府出具意見(jiàn)后，報(bào)市投資促進(jìn)部門(mén)。涉及“一事一議”項(xiàng)目，由市投資促進(jìn)部門(mén)會(huì)同市教育部門(mén)、科技部門(mén)及新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)共同評(píng)估后，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究確定獎(jiǎng)勵(lì)金額、方式等事項(xiàng)。
（五）復(fù)核。市投資促進(jìn)部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全部申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果在濟(jì)南市投資促進(jìn)局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。市投資促進(jìn)部門(mén)依據(jù)公示結(jié)果聯(lián)合市財(cái)政部門(mén)行文，報(bào)市政府審批。
（六）資金撥付。市政府批準(zhǔn)后，市財(cái)政部門(mén)將市級(jí)資金按照國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目所在區(qū)縣財(cái)政部門(mén)，區(qū)縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)將市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和區(qū)縣配套獎(jiǎng)勵(lì)資金一并足額撥付給引薦人。獎(jiǎng)金收入的應(yīng)納稅款由引薦人依法繳納。
第八條 引薦人已按委托招商協(xié)議獲得傭金的，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金的，由區(qū)縣協(xié)同有關(guān)部門(mén)追回，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。《濟(jì)南市社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕5號(hào)）同時(shí)廢止。
第十條 本辦法由市投資促進(jìn)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.濟(jì)南市社會(huì)化招商引薦人備案登記表
2.濟(jì)南市社會(huì)化招商引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)書(shū)
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